IMAGINONS : "LE SOMMET ÉCONOMIQUE DU 12 FÉVRIER 2026 LANCE UN PLAN D'URGENCE"

Sur l’invitation de M. Antonio Costa (1), les dirigeants européens se réuniront le 12 février 2026 pour une séance de réflexion consacrée aux questions économiques, notamment à la «  poursuite de l’intégration du marché unique » et à « la canalisation de l’épargne et des investissements » en vue d’accroître « la compétitivité européenne ». MM. Draghi et Letta ont été invités à participer aux discussions.  

On sait que de nombreux débats et négociations ont déjà eu lieu sur ces thèmes au sein des Institutions. Il faut toutefois constater que - en dépit de l’urgence - trop peu de résultats concrets ont été jusqu’ici obtenus, notamment en raison de l’examen parcellaire des questions, de l’absence de calendrier, de la dilution des responsabilités ou de l’approche unitaire à 27. C’est pour cette raison que l’idée s’est faite jour d’envisager une nouvelle méthode - inspirée de celle conduite par le Président Delors pour la réalisation du marché intérieur en 1993. 

Dans cette optique, il est ici imaginé que les dirigeants européens soient saisis - ce 12 février 2025 - d’un « Plan d’urgence » présenté par la Présidente de la Commission et basé sur quatre points : sélection des actions prioritaires - fixation d’un calendrier - désignation d’un « chef de file - application progressive au sein des 27 États membres. 

Et sur ces bases, il est également imaginé que les dirigeants s’accordent sur ce plan et parviennent à la conclusion suivante :

  «  ALDEN BIESEN (B) - Le 12 février 2026 

 Lors de leur séance de réflexion informelle du 12 février 2026, les dirigeants de l’UE ont débattu d’un Plan d’urgence destiné à accélérer la réalisation des deux programmes  « Parachever le marché intérieur » et «   L’Union de l’épargne et de l’investissement ». Ce plan leur a été soumis conjointement par le Président du Conseil européen et la Présidente et de la Commission en présence MM. Draghi et Letta. 

Le Plan d’urgence a pour but de faciliter et d'accélérer la mise en oeuvre des deux programmes grace à une procédure ad hoc, inspirée de celle utilisée lors de mise sur pied du marché unique en 1993 sous la conduite du Président Delors. 

Il comporte quatre éléments complémentaires : la sélection d’actions prioritaires - la fixation d’un calendrier de réalisation - la nomination d’un chef de file - l’application progressive :

• les actions prioritaires : le plan sélectionne un nombre limité de décisions-clés choisies parmi celles dont la négociation est la plus avancée,

• le calendrier : ces décisions doivent être prises à bref délai afin que leur mise en oeuvre puisse démarrer au plus tard fin 2028,

• le chef de file : une haute personnalité est chargée par le Conseil européen de coordonner les travaux et de veiller à la réalisation du plan d’action,

• l’application progressive : un groupe d’États membres peut précéder les autres dans la mise en oeuvre des actions prioritaires. »                                                                                                                                                       

Les dirigeants de l’UE, ayant débattu du Plan d’urgence, se sont accordés sur ses grandes lignes. Ils ont considéré qu’il pouvait utilement contribuer à accélérer la réalisation des deux programmes visés - sans préjudice des autres actions qui leur sont liées ni de l’adhésion finale de l’ensemble des États membres. 

Convaincus de l’importance et de l’urgence de libérer - sans tarder - tout le potentiel économique et financier européen et de renforcer la compétitivité de l’UE, les dirigeants appellent les Institutions et les États membres à prendre le Plan d’urgence en considération. Ils souhaitent notamment que le Conseil européen en soit formellement saisi lors de sa prochaine réunion des 19-20 mars 2026 » 

Jean-Guy Giraud

03 - 02 - 2025

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(1) lettre d’invitation : https://www.consilium.europa.eu/fr/press/press-releases/2026/02/02/informal-eu-leaders-retreat-of-12-february-2026-invitation-letter-by-president-antonio-costa-to-the-members-of-the-european-council/ 

Voir aussi : https://www.lesamisdutraitedelisbonne.com/post/a-single-market-czar

Annexes 

Achèvement marché intérieur : https://commission.europa.eu/priorities-2024-2029/competitiveness_en 

Union épargne et investissements :https://finance.ec.europa.eu/regulation-and-supervision/savings-and-investments-union_en

Compétitivité : https://commission.europa.eu/topics/competitiveness/competitiveness-compass_en