Les références au “Hamiltonian moment” de l’UE se sont multipliées dans les discours et la presse suite à la proposition NG-EU de la Commission.
Cette proposition inclut en effet le lancement d’un grand emprunt (750 milliards d’Euros) par l’UE pour financer une partie des dépenses des Etats membres relatives à la relance économique post COVID-19 - ainsi que la perspective de nouvelles ressources (réellement) propres à l’Union.
En 1790, le jeune Congrès des États Unis d’Amérique a effectivement décidé (sous l’impulsion d’Alexander Hamilton) - de regrouper et prendre à charge au niveau fédéral les dettes des États confédérés - puis de créer sur cette base un embryon de Trésor capable de lancer des emprunts sur le marché financier européen.
(Le premier impôt fédéral américain suivit … beaucoup plus tard - ainsi que la création du dollar)
Nous avions brièvement évoqué ce précédent dans une note.
Mais les lecteurs plus particulièrement intéressés par ce “précédent” américain pourront se référer aux pages 55 à 62 de l’ouvrage ci-joint intitulé “DES ÉTATS UNIS D’EUROPE : RÉFLEXIONS IMAGINAIRES DE JAMES MADISON”.
Cet ouvrage est notamment basé sur les “FEDERALIST PAPERS” co-écrits par James Madison et Alexander Hamilton (avec la contribution de John Jay).
Deux citations (dans l’anglais de l’époque) méritent d’être reprises en introduction :
« A complete power to procure a regular and adequate supply of revenue as for as the ressources of the community will permit, may be regarded as an indispensable ingredient in every constitution » (Federalist papers 30)
"To depend upon a government that must itself depend upon thirteen other governments for the means of fulfilling its contracts, when once its situation is clearly understood, would require a degree of credibility not often met with pecuniary transactions of mankind" (Federalist papers 30)
Jean-Guy Giraud 01 - 06 - 2020
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NB . Cet ouvrage, rédigé en 2013, ne tient pas compte des progrès accomplis depuis par l’UE - notamment en matière d’union monétaire/bancaire)